Qué es la gobernanza y para qué sirve

El concepto de gobernanza ha ganado un espacio protagonico en el discurso de academicos, investigadores y practicantes de los asuntos publicos del hemisferio norte; y en consecuencia algun grado de protagonismo en los mismos discursos en el hemisferio sur. Sin embargo, en la practica sigue siendo un termino relativamente desconocido, que se sigue utilizando como sinonimo de gobernabilidad, buen gobierno, y otros conceptos cercanos pero definitivamente no equivalentes. El objetivo de este documento es presentar una revision no exhaustiva de los diferentes usos y acepciones del concepto de gobernanza, asi como de los proyectos de investigacion e intervencion orientados a promover y fortalecer la “buena gobernanza” –teoria y praxis– tratando de identificar los vacios existentes y las preguntas emergentes. La intencion final, sin embargo, es la de proponer desde este concepto una reflexion critica sobre los valores y acciones que han orientado y orientan los procesos de cambio en los sistemas socio-politicos latinoamericanos; particularmente los procesos de democratizacion y descentralizacion. El supuesto basico que orienta este documento es que las interacciones entre los distintos actores politicos, y entre sus intereses, que es a lo que se refiere la gobernanza, reflejan la calidad de un regimen politico, e impactan la calidad de vida del sistema como un todo y de los individuos que lo conforman.