Impact des mesures de soutien à l'exportation et de l'aide alimentaire sur la sécurité alimentaire : rapport final

Les principaux pays exportateurs de produits agricoles utilisent, depuis de nombreuses annees, des instruments pour developper leurs exportations. Ces outils peuvent prendre des formes diverses: - subventions a l'exportation, - credits et garanties de credits a l'exportation, - entreprises commerciales d'Etat, - monopole prive. Lors des negociations de l'Accord Agricole de I'OMC, qui a ete adopte en 1994, les pays parties prenantes ont decide de mettre en place des disciplines sur les subventions a l'exportation, jugees comme ayant des effets distorsifs sur les marches mondiaux des produits agricoles. Depuis la renegociation de l'Accord agricole de I'OMC, debutee le 1er janvier 2000, la question des subventions a l'exportation est un des points-cles des discussions. [...] L'aide alimentaire peut etre une reponse aux situations d'insecurite alimentaire. Cependant, si elle est indispensable dans les situations d'urgence, l'aide alimentaire en nature peut etre vue comme un moyen utilise par les pays donateurs pour diminuer leurs excedents agricoles, et qui presente des impacts negatifs sur les marches agricoles des pays recipiendaires. En vue de confirmer ou d'infirmer ces appreciations sur les effets des mesures de soutien a l'exportation et de l'aide alimentaire, cette etude vise a repondre a la question suivante: quel est l'impact reel des mesures de soutien a l'exportation et de l'aide alimentaire des principaux exportateurs sur la securite alimentaire des populations dans les pays destinataires ? Cette question, complexe, se decline a plusieurs niveaux; marche international, mais aussi niveaux national et local, dans les pays d'origine comme dans les pays destinataires. Pour y repondre, il s'agit de croiser une analyse de l'impact des mesures etudiees sur les marches mondiaux, et des etudes de cas realisees dans des pays determinees. Ce rapport est structure en trois parties distinctes: 1. La premiere partie presente les aspects methodologiques: revue de la litterature, questions posees et methodes pour y repondre, determination du champ de l'etude (produits, mesures, pays exportateurs, et choix des pays pour les etudes de cas). 2. La seconde partie est une analyse de l'impact des mesures de soutien a l'exportation sur les marches mondiaux. Elle s'articule autour des produits etudies. 3. La troisieme partie presente l'analyse des interactions entre les importations, l'aide alimentaire, la production et la consommation pour chacun des produits dans les pays etudies. (Resume d'auteur)