Comment dépasser l'impasse de l'évaluation d'impact ? Instaurer des systèmes complets de suivi et d'évaluation à l'usage des programmes de protection sociale

"« Il est tentant mais dangereux de considerer que le suivi et l'evaluation (S&E) constituent un duo dote d'une valeur intrinseque. En effet, l'utilite du S&E ne reside pas dans sa simple conduite ni dans les informations qu'il met a notre portee », mais decoule de la possibilite « d'utiliser ces informations pour oeuvrer a l'amelioration des resultats obtenus par les gouvernements » (Mackay 2007). Lorsqu'ils sont correctement configures, les systemes de S&E peuvent en effet etayer l'elaboration des politiques, la budgetisation et la planification axees sur les resultats, mais aussi contribuer a l'administration des activites et renforcer la transparence et la responsabilisation. Dans le cas des programmes de protection sociale, le S&E peut jouer un role de premier plan dans l'amelioration de la conception des programmes (en etablissant notamment des synergies avec d'autres politiques sectorielles) et dans la resolution de problemes surgissant dans la mise en oeuvre des programmes, mais aussi eclairer la prise de decision (notamment en matiere de definition des priorites et d'etablissement du budget), tout en mobilisant egalement le soutien politique et social necessaire a l'expansion des programmes pilotes et a leur prise en main par les autorites nationales.