La administración pública en la era del cambio exponencial: Hacia una gobernanza exploratoria

En el entorno de cambios acelerados que la globalizacion y la disrupcion tecnologica han creado, y que afecta a todos los sectores de actividad economica, los sistemas publicos afrontan desafios importantes. Una parte de esos desafios dimanan de las externalidades negativas que algunos de esos cambios llevan consigo, y de la necesidad de proveer en lo posible de estabilidad, certidumbre y proteccion a las personas y a las sociedades. Otra parte tiene que ver con las enormes oportunidades de progreso que los nuevos escenarios traen consigo, y con el insustituible rol de liderazgo que el sector publico esta llamado a asumir para aprovecharlas. Ambos tipos de reto obligan a la Administracion a asumir una agenda de innovacion ambiciosa y radical. El alcance de esa agenda obliga al sector publico a reconsiderar y redisenar algunos de los arreglos institucionales basicos que caracterizan al statu quo actual. Este trabajo analiza las transformaciones basicas que resultan necesarias, el instrumental de intervencion que exigen, y los dilemas que necesitaran ser gestionados. Tambien presenta los rasgos basicos de un nuevo enfoque de gobernanza capaz de permitir a los gobiernos y sus organizaciones adentrarse en la via de la exploracion, la experimentacion y la apertura a la colaboracion con actores situados fuera del sistema publico, manteniendo al mismo tiempo alta las exigencias de responder y rendir cuentas ante la sociedad.