资本监管、股权结构与银行核心资本调整——基于我国152家商业银行的面板数据分析

“中国版BaselⅢ”的实施重新确立了普通股在资本监管中的主导地位。本文着眼于银行的权益资本融资，通过我国152家商业银行2001—2012年的年度非平衡面板数据，研究银行核心资本调整行为的特征及股权结构对其产生的影响，寻求未来资本监管机制的对策。研究结果显示，我国商业银行存在目标核心资本比率，当现实核心资本比率偏离目标水平时，向上调整的速度总是低于向下调整的速度，呈现明显的非对称性。民营控股或高度集中的股权结构会进一步强化这种非对称性，而中央政府控股或地方政府控股的股权结构则会弱化该特征。最后，本文从政府控制和银行内部治理的视角为监管当局在BaselⅢ的框架下分阶段、分内容、分个体地实施差异化资本监管提出了政策建议。