Pobreza y activos en Bolivia: Qué rol juega el capital social?

Analisis recientes de la pobreza en Bolivia muestran que, a pesar de un ligero descenso en el porcentaje de la poblacion que vive en condiciones de pobreza a lo largo de la ultima decada, el numero absoluto de hogares pobres continua en ascenso (Jimenez y Yanez 1997a y b; Vos et al. 1997; Banco Mundial 1996). El bajo nivel de crecimiento de los ingresos de los hogares mas pobres sugiere que los esfuerzos sostenidos por mantener niveles de crecimiento economico moderados e incrementar la eficiencia en la asignacion del gasto e inversion publica no han sido suficientes para revertir las condiciones de pobreza cronica que caracterizan al pais. Los enfoques analiticos que sostuvieron la aplicacion de politicas de crecimiento y redes de proteccion en la region tambien se encuentran en un periodo de cuestionamiento y reformulacion. Perspectivas que enfatizaban la medicion de la pobreza por insuficiencia de ingresos o necesidades basicas (Lipton y van der Gaag 1993; Boltvinik 1992), se encuentran interpelados por modelos alternativos que procuran analizar patrones de causalidad entre pobreza y el acceso a mercados de activos de capital humano, capital fisico (publico y privado) y capital social (Birdsall y Londono 1997a y b; Moser 1998; Collier 1998). Este estudio procura contribuir al analisis de la pobreza desde la perspectiva de recursos y activos, y describir los alcances de este enfoque aplicado al caso boliviano.