Derechos sociales legítimos: la justificación de su protección constitucional en las sociedades democráticas

Esta tesis examina la legitimidad de la proteccion constitucional de los derechos sociales. Si bien los derechos sociales habitualmente son defendidos como exigencias de la justicia social, el hecho de los desacuerdos persistentes y fundamentales sobre cuestiones sustantivas torna inviable la justificacion de su control judicial de constitucionalidad. En su lugar, argumento por la proteccion de los derechos sociales como exigencias de la democracia. Propongo la distincion de dos niveles de derechos sociales. El primer nivel deberia ser entendido como encarnando parte de las precondiciones de la legitimidad democratica. Esto es, aquellas condiciones materiales que aseguren la posibilidad de la participacion politica efectiva de todos los ciudadanos y, por ello, podrian ser protegidos con un control judicial robusto de constitucionalidad. El segundo nivel estaria conformado por las exigencias de la justicia social, cuyo contenido y alcance deberia ser decidido por la asamblea democratica y exento de aquel control.