Proteção constitucional do trabalhador portador de incapacidade laboral
2013
A seguridade social possui tutela constitucional e engloba as politicas de saude, previdencia e
assistencia social, que sao expressamente reconhecidas como direito social fundamental. Os
trabalhadores, quando acometidos de incapacidade laboral, ficam impedidos de auferir renda
com a sua forca laboral para o sustento proprio e de seus familiares. O Estado, por meio da
previdencia social publica, contributiva e compulsoria, tem o dever de amparar os
trabalhadores nos momentos de infortunios, substituindo a renda destes atraves da concessao
de beneficios previdenciarios. Na incapacidade, o trabalhador apresenta maior grau de
vulnerabilidade, sendo a concessao de beneficios previdenciarios por incapacidade um direito
sensivel, o qual nao pode sofrer postergacao, sob pena de causar inseguranca juridica e violar
a dignidade da pessoa humana. Inexiste definicao legal de incapacidade. A finalidade
principal do trabalho e estudar a protecao constitucional do trabalhador portador de
incapacidade laboral, buscando evidenciar os fatores que afetam a incapacidade laboral e
propondo a utilizacao de criterios objetivos para a concessao de beneficio previdenciario, pois
os criterios atualmente utilizados sao exclusivamente medicos, embasados na subjetividade e
arbitrio do medico perito avaliador, o que dificulta o controle administrativo e judicial do
Estado. No momento da elaboracao do laudo pericial, o perito nao deve levar em
consideracao apenas aspectos corporeos, mas tambem sociais e ambientais, os quais
contribuem para a incapacidade laboral e, consequentemente, devem ser considerados na
concessao de beneficio previdenciario. A concessao de beneficio previdenciario por
incapacidade laboral tem o intuito de prevenir ou diminuir os impactos dos riscos sociais e
individuais em relacao ao trabalhador incapacitado, garantindo que a protecao constitucional
seja efetiva. A incapacidade presumida, o instituto da inversao do onus da prova e o livre
convencimento motivado sao importantes instrumentos para a resolucao de conflitos entre o
segurado e a previdencia social, encontrando fundamento na vulnerabilidade do segurado,
sensibilidade do direito controvertido e hipossuficiencia do trabalhador em relacao a
previdencia social
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