La production de biens publics en agriculture

A l’heure ou est engagee une vaste reflexion sur le « produire autrement » visant le renouvellement des modes de production en agriculture et l’adaptation des modalites de leur accompagnement public, les enseignants-chercheurs co-redacteurs de cet ouvrage ont pour objectif d’alimenter la discussion sur ce que sous-tend cette notion de bien public en portant a a la connaissance d’un large public, les resultats d’un programme de recherche (BipPop/ANR Systerra) sur la production de biens publics en agriculture, thematique qui a ete au centre des debats sur la derniere reforme de la politique agricole commune (PAC). La premiere partie de cet ouvrage propose de revisiter les differentes definitions du bien public en economie, sociologie et droit : au-dela d’un apparent consensus sur la definition du terme, il s’agit de montrer que le bien public est un construit social dont la traduction varie selon les epoques et les territoires. La deuxieme partie analyse, au travers de l’analyse-diagnostic des systemes agraires, le processus de production/destruction des biens publics sociaux et environnementaux dans differents contextes agricoles en Europe. La troisieme partie aborde, sous l’angle sociologique et sur differents terrains d’etude europeens, les trajectoires de vie des agriculteurs et leurs contributions a apprehender, produire et gerer les biens publics presents sur leurs territoires. Enfin, la quatrieme partie analyse l’influence relative de cette notion de biens publics pour renouveler la PAC et montre, dans le cas de la France, la filiation avec la multifonctionnalite. Cette partie aborde aussi l’utilisation differenciee de la notion de bien public par les protagonistes de la PAC et son poids dans le processus de negociation de la reforme de cette politique. Cet ouvrage propose ainsi des reperes pour comprendre la construction d’un nouveau compromis europeen autour de la PAC. Derriere les discours, il s’agit de pouvoir, de facon plus avisee, reperer l’ampleur des efforts a poursuivre pour que les aides de la PAC soient orientees vers les exploitations agricoles les plus « vertueuses » du point de vue de la prise en compte des biens publics et mesurer la necessite de renouveler en profondeur les outils de la PAC au-dela d’un simple « verdissement ».