CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİ’NDE MERKEZİ İDARENİN DÖNÜŞÜMÜ

Dunyada demokrasi ile yonetilen ulkelerin hukumet sistemleri incelendiginde uc tip demokratik hukumet sistemden soz edilmektedir. Bunlar parlamenter sistem, yari baskanlik ve baskanlik sistemidir. Ancak ulkelerin sistemleri benzer olsa bile butun ulkelerin hukumet sistemlerinin ortaya cikmasinda ve uygulanmasinda tarihsel, kulturel ve siyasal yapilarindan bahsedebiliriz. Ulkemizde de 16 Nisan 2017 tarihinde yapilan referandum ile baskanlik sistemine gecilmistir. Bu sistem kendi ic dinamikleri ile incelendiginde baskanlik sisteminden ayrilarak Turk Tipi Cumhurbaskanligi seklinde adlandirabiliriz. Referandum, ardindan 24 Haziran 2018 genel secimleri ile Cumhurbaskanligi Hukumet Sistemine fiilen gecis yapilmistir. Yeni sistem ile birlikte Turk siyasi hayatinda ve hukumet sisteminde koklu degisimler ve donusumler baslamistir. Bunlardan biri bakanliklarin teskili, bakanlarin atanmasi ve ust burokraside merkezi idarenin donusumudur. Yeni sistemde anayasal degisikliklerle birlikte cumhurbaskani tek basina yurutme erki olarak kabul edilmistir. Buna gore bakanlar basta olmak uzere mevzuatta tanimlanan ust kamu burokrasisi yoneticilerinin atama ve gorevden alma islemleri rutin bir idari islem sekline donusturulmustur. Bu degerlendirmede Turk Tipi baskanlik sisteminin genel ozelliklerini ortaya koymaya calisacagiz.