Expliquer les stratégies d’adaptation des conseillers agricoles en Tanzanie : le rôle du contexte institutionnel général

Des chercheurs en administration publique ont mene, en s’inspirant de Lipsky, de nombreuses recherches sur les strategies d’adaptation des bureaucrates de proximite. Afin d’expliquer leur comportement, de nombreuses etudes se concentrent sur les caracteristiques individuelles des travailleurs de proximite ou sur les caracteristiques de l’organisation dont ils font partie, et moins, jusqu’a present, sur l’influence du contexte institutionnel general. Dans le present article, nous presentons les resultats de recherches sur la maniere dont differents elements du contexte institutionnel – l’administration publique formelle, les normes de la communaute professionnelle et les attentes du public – peuvent expliquer les strategies d’adaptation des conseillers agricoles en Tanzanie. En l’absence de directives specifiques emanant du contexte administratif et de pression du public, les strategies que ces travailleurs de proximite choisissent s’inspirent principalement des normes de leur communaute professionnelle.Remarques a l’intention des praticiensLes gestionnaires publics doivent etre particulierement conscients du fait que, dans une large mesure, les normes professionnelles des travailleurs de proximite determinent la maniere dont ils utilisent leur pouvoir discretionnaire. Par consequent, la formation des fonctionnaires de proximite doit non seulement porter sur leurs capacites professionnelles, mais elle doit aussi prevoir la transmission des principales valeurs du service public.