Les entreprises d'Etat acteurs de la transition chinoise

En depit de 15 ans de reformes, l'images des entreprises d'Etat reste mauvaise. Pourtant la plupart d'entre elles innovent, se modernisent et creent de nouveaux produits. Loin d'etre un poids mort dans les reformes elles en sont l'un des principaux acteurs. Leur souplesse budgetaire alliee a une certaine autonomie de gestion leur permettent de creer des entreprises commerciales (gongsi) annexes et donc des emplois. Grâce au systeme des tingxin liuzhi, les agents de l'Etat peuvent prendre un conge pour une duree indeterminee tout en conservant les avantages lies a l'emploi d'Etat, ce qui leur permet de se lancer sans risque dans une activite economique dans le secteur prive ; a l'extreme, certains conservent leurs postes statutaires tout en exercant une activite annexe dans le secteur prive. Certains employes s'enrichissent grâce au vol ou produisent volontairement davantage de dechets pour pouvoir les recuperer ensuite. Progressivement et par de multiples moyens les acteurs des entreprises d'Etat ont accapare leur entreprise. La multiplication des chevauchements a ete le moyen utilise en Chine pour mener a bien une transformation de la propriete etatique