Optiedocument Verkeersemissies: effecten van maatregelen op verzuring en klimaatverandering
2004
De Nederlandse overheid moet de komende jaren extra
milieumaatregelen nemen om aan internationale afspraken en verdragen zoals
de NEC-richtlijn en het Kyoto-verdrag te kunnen voldoen. Het ministerie
VROM heeft in overleg met de sector verkeer en vervoer een groslijst met 136
mogelijke opties opgesteld en aan het MNP-RIVM en het onderzoeks-bureau CE
gevraagd de kosten, de effecten op emissies en de kosten-effectiviteit van
deze opties uit te rekenen. Verder heeft VROM het MNP-RIVM verzocht om een
actualisatie te doen van de in 2002 door het MNP-RIVM uitgevoerde
Referentieraming 2010 voor de sector verkeer en vervoer. Dit omdat
sindsdien politieke overeenstemming is bereikt over nieuw toekomstig beleid
dat invloed heeft op de emissies in 2010. Een tweede reden om een
actualisatie van de emissieraming uit te voeren zijn de recente inzichten
dat de praktijkemissies van met name nieuwere vrachtauto's aanzienlijk hoger
bleken te zijn. Bovendien speelde mee dat tot op heden gehanteerde
definitie van 'Nederlandse emissies' niet conform de NEC-richtlijn was. Dit
is in de nieuwe emissieraming gecorrigeerd. Het voorliggende optiedocument
maakt het voor beleidsmakers mogelijk een selectie te maken van de meest
kosten-effectieve opties. De eventueel gekozen opties moeten nog wel aan
een nauwkeurigere kosten- en effectenanalyse worden onderworpen alvorens te
worden geimplementeerd. Van alle opties is zover mogelijk de mate van
emissiereductie geanalyseerd voor de stoffen: kooldioxide (CO2),
stikstofoxiden (NOx), fijn stof (PM10), vluchtige organische stoffen (VOS)
en zwaveldioxide (SO2). Daarnaast zijn enkele beleidsopties geanalyseerd om
te komen tot verdere geluidreductie in verkeer en tot het halen van
luchtkwaliteitseisen rond drukke wegen. Vooral prijsmaatregelen blijken
vanuit oogpunt van emissiereductie effectief en hebben tevens een gunstige
tot redelijke kosteneffectiviteit. Voorbeelden van dergelijke opties zijn:
1) heffingen doorvoeren op het gebruik van relatief vervuilende
binnenschepen en vrachtwagens; 2) een 'cocktail' aan veranderingen
doorvoeren in het belastingregime van personenauto's en in de
brandstofaccijnzen op zodanige wijze dat de automobilist meer gaat betalen
naarmate hij/zij keuzes maakt die het milieu meer vervuilen; 3) het
invoeren van een kilometerheffing voor wegverkeer. Relatief hoge
geluidsreducties kan de overheid bereiken door zo stil mogelijke wegdekken
toe te passen en een heffing op te leggen aan het gebruik van lawaaiige
banden (dan wel het gebruik van geluidarme banden te stimuleren). Deze
opties zijn technisch en organisatorisch reeds haalbaar.
Keywords:
- Correction
- Source
- Cite
- Save
- Machine Reading By IdeaReader
0
References
3
Citations
NaN
KQI