Um estudo da expansão da educação superior no IFPB: desafios institucionais e alcance social

O estudo teve por objetivo analisar o processo de expansao da Educacao Superior no Instituto Federal de Educacao, Ciencia e Tecnologia da Paraiba (IFPB), situando-o no contexto da politica educacional brasileira para esse nivel de ensino, no periodo de 2008 a 2015, investigando os desafios enfrentados pela instituicao para viabilizar esse processo de expansao e a sua contribuicao social. O referencial teorico e metodologico foi construido a partir das contribuicoes do materialismo historico-dialetico, sob a articulacao das categorias da totalidade, da contradicao e da mediacao. Quanto aos procedimentos tecnico-instrumentais, foram utilizadas a revisao bibliografica sobre o tema, a analise documental, os dados secundarios divulgados pelo Ministerio da Educacao-MEC e pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais – Inep (sinopse estatistica do ensino superior) e 27 entrevistas semiestruturadas com os docentes e gestores dos campi de Joao Pessoa, Sousa, Cajazeiras e Campina Grande. A tabulacao e a organizacao dos dados foram realizadas com o auxilio do Software Iramuteq. O movimento expositivo e analitico desta pesquisa considerou o contexto macro das mudancas nas politicas educacionais – notadamente, da expansao da Educacao Superior no Brasil iniciada na metade da decada de 1990 – e de suas consequencias para um movimento de expansao desse nivel de ensino aos moldes do novo modelo do estado brasileiro, reestruturado em 1995, cujas caracteristicas neoliberais redimensionaram a sua atuacao, atribuindo-lhe forte papel regulador que impactou no processo de expansao da Educacao Superior. Como parte desse contexto e das politicas tracadas pelo governo federal para a expansao desse nivel de ensino, foi aprofundado o estudo sobre a expansao da Educacao Superior nos Institutos Federais de Educacao, criados em 2008, por meio da lei de no 11.892/2008 que os equipara, quanto a oferta dos cursos superiores, as universidades federais. As analises sobre a expansao supracitada, de forma especifica no IFPB, objeto desta tese, evidenciaram que esse crescimento esteve articulado a ampliacao e interiorizacao de seus campi em todo o estado da Paraiba e foi fator historico, tanto por sua expansao em numero de campi, como pela oferta de cursos de graduacao, possibilitando o acesso a Educacao Superior de 11.994 alunos. A expansao dos cursos seguiu em media uma serie de ofertas entre um e dois cursos anuais por campus ofertante, com destaque para a prevalencia de serem, em sua maioria, na modalidade presencial, com maior oferta de cursos de tecnologos, com um percentual de 57,9%. A expansao e reestruturacao foram descritas pelos entrevistados como extremamente importantes, pela oportunidade de acesso a esse nivel de ensino a alunos tanto da capital quanto do interior, embora tambem caracterizadas como desafiantes pelas condicoes estruturais e de pessoal exigidos em tempo muito curto e pelo desafio de construir uma nova identidade como instituicao de Educacao Superior. Os principais desafios destacados foram: a necessidade de estrutura fisica como fator recorrente em 75% dos campi pesquisados, a preocupacao com a inclusao de alunos com necessidades especificas em relacao aos conteudos ministrados em sala de aula, notadamente, para as disciplinas tecnicas, e a necessidade de maior oferta interna de formacao pedagogica aos professores para atender as novas e especificas caracteristicas dos alunos. O alcance social foi destacado com maior evidencia quanto ao acesso, compreendido como oportunidade unica a muitos alunos, principalmente, os oriundos de familias carentes de recursos financeiros. O desenvolvimento da localidade de implantacao dos campi tambem foi um fator social por proporcionar desenvolvimento local e geografico e, por fim, a oportunidade de emprego e renda tambem foi referenciada em muitas das falas dos entrevistados. Desse modo, concluimos com a afirmacao da tese de que a expansao da Educacao Superior no IFPB, embora repleta de desafios, constitui-se em uma dimensao social ao proporcionar acesso, desenvolvimento geografico e qualificacao para o mundo do trabalho, fatores que colaboram para mudancas sociais.