Refletindo a relação movimentos sociais e governo: mudanças na gestão e inclusão da participação popular nas políticas públicas de saúde.

Este estudo trata de uma analise teorica voltada a sistematizacao do processo de institucionalizacao da tematica Educacao Popular em varias estruturas do governo federal brasileiro e, particularmente a Educacao Popular e Saude na estrutura organizacional  do Ministerio da Saude tendo como objetivo principal a reflexao critica a respeito da relacao estabelecida entre Movimentos Sociais (sociedade civil) e Governo, sobretudo o processo de institucionalizacao. Enquanto metodo de construcao buscou-se a utilizacao dos referenciais teoricos a cerca da teoria de novos movimentos sociais como base para a reflexao. Destaca-se enquanto resultado o reconhecimento da capacidade de producao politica dos espacos de dialogo entre governo e sociedade civil, apontando para a necessidade de novas formas deestabelecimento desta relacao e a reflexao da Educacao Popular que para alem da perspectiva metodologica apresenta potencial de fortalecimento da democracia representando assim uma matriz politico-pedagogica capaz de orientar a participacao social em saude. Descritores: Participacao Comunitaria, Saude Publica, Democracia.