Bausteine zur Integration des Natur- und Umweltschutzes in eine zukunftsfähige Agrarpolitik

Dieses Kapitel diskutiert die verschiedenen Instrumente der Agrarpolitik im Hinblick auf ihren Beitrag zur Realisierung des Leitbilds einer multifunktionalen, natur- und umweltvertraglichen Landwirtschaft: Ordnungsrecht und gesetzliche Mindeststandards fur die landwirtschaftliche Praxis, Budgetausstattung und -aufteilung, flachenbezogene Direktzahlungen, regional und standortlich ausgerichtete Zahlungen, Zusammenspiel mit nicht-staatlichen Standards und offentlich-privater Ko-Regulierung, Monitoring- und Sanktionssysteme, sowie unterstutzende Elemente wie Beratung und verbraucherorientierte Masnahmen. Die Analyse zeigt, dass bei jedem Element der Agrarpolitik verschiedene Instrumenten-Varianten mehr oder weniger zur Verwirklichung des Leitbildes beitragen. Nur eine Kombination aller Bausteine kann die verschiedenen agrarpolitischen Problemkomplexe losen. Ein guter Politikansatz erfordert dabei sowohl ein uberzeugendes Gesamtkonzept als auch eine geeignete Ausgestaltung der einzelnen Instrumente.