Usages gouvernementaux de la participation citoyenne au Chili : mobiliser, contrôler, légitimer (1964-2010)

Cet article analyse les representations qu’ont les gouvernants democrates chiliens de la participation citoyenne et l’usage qu’ils en font, tant au niveau discursif qu’au niveau des politiques publiques. Leurs rapports ambivalents vis-a-vis de la participation des citoyens qui, tout a la fois, legitime leur pouvoir et peut le remettre en cause sont-ils a attribuer au contexte et au personnel politique, ou, au contraire, a la structuration meme de l’institutionnalite democratique ? Pour repondre, l’analyse porte successivement sur le gouvernement d’Eduardo Frei Montalva (1964-1970), sur celui de Salvador Allende (1970-1973) et sur les gouvernements successifs de la Concertation (1990-2010). On conclut que, malgre des contextes opposes, les gouvernants entretiennent un rapport instrumental similaire a la participation citoyenne, dont ils ont besoin, soit pour mener a bien leur projet politique – dans les deux premiers cas –, soit pour reassurer leur propre legitimite et celle des institutions democratiques – troisieme cas.