PYMES y articulación productiva. Resultados y lecciones a partir de experiencias en América Latina

Este documento sintetiza los resultados de una docena de casos de proyectos de articulacion productiva que buscan mejorar la competitividad de las pequenas empresas mediante la asociatividad y distintas formas de integracion productiva. Se trata de experiencias con caracteristicas bien distintas relacionadas con diversos sectores de actividad en once paises, que abarcan desde la produccion primaria y la agroindustria, a sectores manufactureros tradicionales, industrias extractivas, curtiembres, artesania e inclusive tecnologias de informacion y comunicacion.Las experiencias analizadas logran alcanzar resultados importantes en dos areas que son de relevancia estrategica para el diseno de politicas tales como la promocion de la innovacion y el acceso a mercados mas exigentes. En estas dos areas los resultados son evidentes y muestran la capacidad de las experiencias asociativas de obtener logros. Por ejemplo, en materia de innovacion se alcanzan resultados visibles en innovacion de productos y procesos, en la creacion de nuevas funciones en la cadena productiva e inclusive generando cambios que se traducen en innovacion institucional y creacion de nuevas instancias de coordinacion. En acceso a mercados se registran iniciativas que han permitido generar economias de escala o de gama mediante la creacion de nuevas capacidades comerciales junto con otras caracterizadas por fuertes externalidades que apuntan a potenciar la capacidad de negociacion de pequenos productores y formalizar las relaciones con clientes e intermediarios y acceder a mercados mas exigentes.Los resultados relacionados con la sostenibilidad son mas variados en funcion del enfoque estrategico sea este de redes, clusters o de proyectos de desarrollo territorial.Los tres enfoques estrategicos identificados (redes, clusters y desarrollo territorial) logran resultados que son diferentes en lo que hace a tiempos de maduracion, actores involucrados, mecanismos de governance, apropiabilidad de los resultados y generacion de externalidades. Estas diferencias de estrategia no son excluyentes sino complementarias. El desarrollo de la competitividad de las empresas mediante la integracion productiva debe tener presente estas tres dimensiones estrategicas porque ellas permiten alcanzar resultados distintos