СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ УЗБЕКИСТАНА

Сергей Воронин доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института прогнозирования и макроэкономических исследований (e-mail: Sergey_voronin63@yahoo.com) ... В статье рассматриваются состояние и перспективы развития системы налогообложения Узбекистана, динамика налогов с юридических и физических лиц. Предлагаются меры по решению проблем развития системы налогообложения в Республике Узбекистан в среднесрочной и долгосрочной перспективе. ... Ключевые слова: модернизация экономики, налоги, обязательные отчисления, налоговая политика, налоговые льготы, налоговые ставки, налогоплательщики, налоговое бремя. ... В последние годы в Узбекистане были приняты меры, направленные на дальнейшее развитие налоговой системы с учетом задач модернизации национальной экономики. В Постановлении Законодательной палаты Олий Мажлиса от 14 ноября 2013 г. N 770-Н "О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2014 год" и Сената Олий Мажлиса от 12 декабря 2013 г. N ПС-399 - 11 "О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2014 год" отмечается, что налоговая политика 2014 года направлена на укрепление экономических стимулов для повышения конкурентоспособности экономики, стимулирование развития малого и среднего бизнеса, повышение доходов граждан и увеличение их покупательной способности, упрощение и совершенствование налогового администрирования. ... В соответствии с обновленным в 2008 г. Налоговым кодексом на территории Узбекистана используются такие общепринятые налоги и обязательные платежи, как налог на прибыль юридических лиц, налог на доходы физических лиц, НДС, акцизный налог, налог за пользование водными ресурсами, налог на имущество юридических и физических лиц, земельный налог, налог на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры, единый социальный платеж, страховые взносы граждан во внебюджетный Пенсионный фонд, обязательные отчисления во внебюджетный Пенсионный фонд, обязательные отчисления в Республиканский дорожный фонд, сборы в Республиканский дорожный фонд и другие. Могут применяться и налоги, уплачиваемые при упрощенном налогообложении: единый налоговый платеж, единый земельный налог, фиксиро- ... ванный налог по отдельным видам предпринимательской деятельности, а также иные обязательные отчисления. ... За последнее десятилетие в Узбекистане последовательно проводится курс на снижение налогов с юридических лиц (табл. 1). ... Таблица 1 ... Изменение ставок основных налогов с юридических лиц в Республике Узбекистан за период 2000 - 2014 годы, в % к налогооблагаемой базе ... Наименование ... 2000 ... 2005 ... 2010 ... 2013 ... 2014 ... Налог на прибыль ... 31,0 ... 15,0 ... 9,0 ... 9,0 ... 8,0 ... НДС ... 20,0 ... 20,0 ... 20,0 ... 20,0 ... 20,0 ... Налог на имущество ... 4,0 ... 3,5 ... 3,5 ... 3,5 ... 4,0 ... Единый земельный налог (ЕЗН) ... - ... - ... 5,0 ... 6,0 ... 6,0 ... Единый налоговый платеж для малого бизнеса (ЕНП) ... 12,0 ... 7,0 ... 6,0 ... 6,0 ... Налог на благоустройство ... 8,0 ... 8,0 ... 8,0 ... 8,0 ... 8,0 ... Отчисления в Дорожный фонд ... 1,5 ... 1,5 ... 1,5 ... 1,5 ... 1,5 ... Отчисления в Пенсионный фонд ... 0,7 ... 0,7 ... 1,5 ... 1,6 ... 1,6 ... Отчисления в Фонд реконструкции школ и др. ... 1,0 ... 0,5 ... 0,5 ... 0,5 ... Единый социальный платеж (ЕСП) ... 40,0 ... 31,0 ... 25,0 ... 25,0 ... 25,0 ... Источник: О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах госбюджета РУз за 2000, 2005, 2010, 2013 - 2014 годы. Постановления Президента РУз. ... За период 2000 - 2014 годы ставка налога на прибыль снизилась с 31,0 до 8,0%, единого налогового платежа с малых предприятий - с 12,0 до 6,0%, единого социального платежа с 40,0 до 25,0%, налога на дивиденды - с 15,0 до 10,0%. Ставки НДС, налога на имущество, налога на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры - сохранены на прежнем уровне. За эти годы отменены некоторые малоэффективные налоги (экологический налог), а также введены новые обязательные платежи (налог на полностью изношенное оборудование). В 2013 г. налоговое бремя на экономику составило 20,5%, а государственный бюджет исполнен с профицитом 0,3%) к ВВП. ... В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 25 декабря 2013 г. в стране осуществлена оптимизация налоговых ставок, уточнены отдельные вопросы реализации налоговой политики1. Рассмотрим более подробно динамику налогообложения юридических и физических лиц за 2013 - 2014 годы. ... 1 Постановление Президента Республики Узбекистан от 25.12.2013г. N ПП-2099 "О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2014 год". - Налоговые и таможенные вести, N 52. - С.6 - 23. ... Налогообложение юридических лиц. В 2014 г., по сравнению с 2013 г., снижена базовая ставка налога на прибыль с 9 до 8%, что уменьшает нагрузку на деятельность крупных предприятий, дает им дополнительные источники для развития материально-технической базы и стимулирования труда.