Staatliches Umwelthandeln. Instrumente und Muster der Umweltpolitik

Als kategoriales Gerust zur Untersuchung von Prozessen der Umweltpolitik bietet die Politikfeldanalyse das Modell des policy cycle, des Politikzyklus an (Jann/ Wegrich 2003, Howlett/Ramesh 1995). Ein Politikzyklus besteht aus einer Abfolge von auseinander hervorgehenden Schritten von einem Anfang bis zu einem Ende mit eventuellem Neuanfang. Die Vorstellung einer solchen zyklischen Sequenz beinhaltet in der Regel, dass die Schritte untereinander Ruckkopplungsschleifen bilden, was bedeutet, dass es sich nicht um einen simplen linearen Durchgang handelt, sondern eben um einen Schleifen drehenden komplexeren Prozess. Es gibt zahlreiche Darstellungen des Politikzyklus mit unterschiedlichen Untergliederungen. Im Prinzip sind die meisten dieser Darstellungen miteinander kompatibel. Tab.11 zeigt eine exemplarische Synopse.