PLANEJAMENTO AMBIENTAL COSTEIRO NO BRASIL: um olhar crítico sobre o Projeto Orla

COASTAL ENVIRONMENT PLAN IN BRAZIL: a critical analysis of the Projeto Orla PLANEAMENTO AMBIENTAL COSTEIRO EN BRASIL: una mirada critica sobre el Proyecto Orla O presente trabalho pretende contribuir para a analise do planejamento ambiental costeiro brasileiro a partir de um olhar critico sobre o Projeto Orla. Compreendendo que as areas costeiras sao ambientes dinâmicos e fortemente instaveis, analisar as ferramentas de gestao ambiental que norteiam o planejamento integrado das areas litorais no territorio brasileiro torna-se fundamental. Assim, este artigo tem por objetivo analisar o planejamento ambiental costeiro a partir das orientacoes do Projeto Orla. Com relacao aos aspectos metodologicos, trata-se de uma pesquisa de cunho documental, sobretudo na analise e exploracao da legislacao costeira enquanto proposta de minimizacao dos problemas ambientais. Os resultados revelaram que as leis de gerenciamento costeiro constituem importantes instrumentos de orientacao para as acoes e funcionam como suportes ao poder publico. E necessaria a promocao de politicas de gestao do desenvolvimento, em longo prazo, que partam do poder publico, visando nao apenas o desenvolvimento economico de determinada regiao, mas buscando sempre o envolvimento da populacao nesse processo. Assim, uma gestao participativa de forma mais integrada possivel buscando sempre envolver todas as dimensoes geograficas, desde os municipios, os estados e o pais. Palavras-chave: Gestao Ambiental; Meio Ambiente; Poder Publico. ABSTRACT The present paper aims to contribute to the analysis of the Brazilian coastal environment planning by casting a critical glance at the Projeto Orla. In understanding that the coastal areas are dynamic and highly unstable environments, the examination of the tools for environmental management which guide the integrated planning of the Brazilian coastal areas becomes fundamental. Thus, in the present paper, the goal is to examine the coastal environment planning according to the directions written in the Projeto Orla. Regarding methodological aspects, it is documentary research, especially in the analysis and exploration of the legislation regarding the coastal areas which aim to minimize the environmental problems. The results have revealed that laws for coastal management are important guiding tools for the actions and they function as supports for the public authorities. It is necessary that there be the promotion of policies for the management of development by the public authorities, in the long term, intending to not only the economic development of a particular region but also always seeking to involve people in this process. Thus, participatory management in a more integrated way, always seeking to involve all the geographic dimensions, from cities, states, to the country. Keywords: Environment Management; Environment; Public Authorities. RESUMEN El presente trabajo pretende contribuir para el analisis de la planificacion ambiental costera brasileno a partir de una mirada critica sobre el Proyecto Orla. Sabiendo que las areas costeras son entornos dinamicos y muy inestable, analizar las herramientas de gestion ambiental que orientan el planeamiento integrado de las areas costeras en el territorio brasileno se vuelve fundamental. Asi, el presente trabajo tiene por objetivo analizar el planeamento ambiental costero a partir de las orientaciones del Proyecto Orla. Con respecto a los aspectos metodologicos, se trata de una investigacion de cuno documental, sobre todo en el analisis y la explotacion de la legislacion costera como propuesta de minimizacion de los problemas ambientales. Los resultados revelaron que las leyes de gestion costera son importantes instrumentos de orientacion para las acciones y funcionan como soporte al poder publico. Es necesario promover politicas de gestion de desenvolvimento, a largo plazo, que salen del poder publico, con el proposito de no solo el desarrollo economico de una determinada region, pero buscando siempre la participacion de la poblacion en ese proceso. Asi, una gestion participativa de forma mas integrada posible siempre tratando de involucrar a todas las dimensiones geograficas, desde los municipios, los estados y el pais. Palabras clave: Gestion Ambiental; Medio Ambiente; Poder Publico.