La planificación del Estado en el uso sustentable de los recursos naturales : el caso del plan estratégico agroalimentario y agroindustrial, PEA2, 2010-2020 (dossier)

Un contexto complejo y de permanentes cambios como el que se nos presenta en la actualidad requiere, a la hora de afrontar los problemas publicos, por lo menos rediscutir las mejores herramientas de gestion. Para ello, se necesitan mecanismos institucionales que permitan que las diferentes dimensiones de la libertad y la participacion sean colocadas en el centro de la escena. La planificacion estrategica participativa se presenta como una herramienta innovadora en terminos de nuevas tecnologias de gestion. En ese contexto, este articulo de investigacion se propone dar a conocer y analizar la experiencia desarrollada en el caso del PEA2 como tecnologia de gestion disenada para dar respuesta a preocupaciones complejas, donde intervienen intereses disimiles como la conservacion del medio natural y la utilizacion racional de los recursos naturales, vinculados en nuestro caso con las actividades agroalimentarias y agroindustriales, desde una perspectiva estrategica. La complejidad de la relacion que se establece entre los diversos actores sociales, politicos y economicos que actuan en el caso del sector agroalimentario y agroindustrial requiere ademas una adecuada articulacion. Esto implica la necesidad de focalizar en un modelo de Estado que se aleje de la rigida perspectiva administrativista y oriente su modelo de gestion al fomento de la interaccion de los distintos actores involucrados, para generar acciones propositivas compartidas en el marco de un Plan Estrategico; para lo cual la experiencia del PEA2 ha resultado una herramienta innovadora.