Sayıştayın Belediyeler Üzerindeki Performans Denetimlerinde Ulaştığı Bulguların Analizi

Kamu Mali Yonetimi ve Kontrol Kanunu, kamuda stratejik planlama ve performans esasli butceleme PEB sisteminin uygulanmasini ongormus boylece kamuda kaynaklarin etkin kullanilmasini, mali saydamligin ve hesap verme sorumlulugunun guclendirilmesini amaclamistir. PEB sisteminin genel olarak stratejik plan, performans programi ve faaliyet raporu olmak uzere uc unsuru oldugu bilinmekle birlikte en az bu unsurlar kadar onemli olan bir diger ogesi performans denetimidir. Kamu kaynaklarinin etkin kullanilmasina hizmet eden performans denetimi alaninda Sayistayin onemli bir bilgi birikimi bulunmaktadir. 6085 sayili Sayistay Kanunu ile verilen yetkiye istinaden kurumsal duzeyde performans denetimlerine yakin zamanda baslayan Sayistayin bu tur denetimlerde hangi bulgulara ulastigi, hangi sorunlari raporladigi, PEB sistemi acisindan oldukca onemlidir. Bu nedenle calismanin amaci, belediyeler uzerinde yapilan Sayistay performans denetimlerinde ulasilan sorunlarin ortaya konmasidir. Bu amaca ulasmak icin 2015 yilinda yayinlanan 40 denetim raporunda yer alan 289 bulgu icerik analizi yontemiyle incelenmis ve sorunlar gruplandirilmistir. Boylece PEB sisteminde yasanan sorunlar, Sayistayin kurumsal performans denetimi acisindan ele alinmistir