税收负担会阻碍企业创新吗?——来自“金税工程三期”的证据

文章以税务稽查系统的改革-'金税工程三期'作为政策实验，利用上市公司2006-2016的年报数据，在双重差分模型下研究了'金税工程三期'对于企业创新的影响。研究发现，'金税工程三期'上线后，企业的研发投入和研发产出显著下降。进一步探讨内在机制，发现'金税三期'提高了企业的所得税费用负担率，增加了企业的税收负担。'金税三期'对企业创新的影响存在异质性，影响主要体现在民营企业、非创新型企业和现金流不充裕的企业中，并且与'金税工程三期'试点版相比，'金税工程三期'优化版对企业创新的负面影响更大。这表明，税收负担的加重会阻碍企业创新，政府应当适当减轻企业税负负担，促进企业转型升级。