De l’ethnicisation de la nationalité à l’indigénat transnational : migration, citoyenneté, paix de Trianon

En Autriche-Hongrie, la citoyennete ou nationalite etait reglee differemment dans chacune des moities de la double monarchie, tout en suivant le meme principe d’egalite nominale entre les citoyens. Dans la partie autrichienne ou cisleithanienne, la nationalite obeissait a une logique territoriale d’Etat ; dans l’autre partie, la Transleithanie, elle obeissait a une logique d’assimilation a la nationalite hongroise. Les traites de paix contraignirent les nouveaux Etats a octroyer la nationalite a ceux qui y avaient le droit de domicile ou indigenat (pertinenza, illetőseg, Heimatrecht) a une date-butoir precise. Mais avec le droit d’option, ils promurent aussi l’ethnicisation des citoyennetes puisque chacun pouvait demander et obtenir la citoyennete du pays ou « la majorite de la population [etait] composee de personne parlant [sa] langue et ayant [sa] race ». L’option etait aussi censee faciliter les migrations entre les Etats successeurs de la double monarchie, apres la premiere vague spontanee de refugies a la fin de 1918.J’analyse ici les liens entre migrations, indigenat et citoyennete. Alors que les Etats etaient censes donner la preference a leurs co-ethniques, leur pratique fut souvent bureaucratique et le processus d’acquisition de la nationalite obeit a une logique etatique plus qu’ethniciste. De leur cote, les individus utiliserent les trous de la legislation et les incertitudes de l’institution de l’indigenat sous l’Empire pour se degager une marge de manœuvre, souvent en contradiction avec la logique ethniciste des nouvelles regles de naturalisation. Pour conclure, les changements dans la citoyennete apres la Grande Guerre amenerent un developpement inattendu : l’institution de l’indigenat qui, sous l’Empire, donnait a l’individu un statut juridique purement local, devint transnationale, conservant l’ancien espace imperial intact a travers les nouvelles frontieres. Passe le delai de l’option, des dizaines de milliers de personnes resterent membres de la communaute nationale d’autres Etats sans pouvoir acquerir la citoyennete de celui ou elles vivaient ; les nouveaux Etats continuerent a les identifier selon leur indigenat plutot que leur ethnicite.