Política Industrial Brasileira: uma análise de clusters dos desafios enfrentados pela indústria nacional e políticas adotadas de 2004 a 2018

Apos um periodo com foco em medidas de estabilidade macroeconomica, as politicas industriais foram retomadas pelo Brasil a partir de 2004, todavia com conflitos sobre as formas que deveriam assumir. Existem teorias que as defendem apenas para sanar falhas de mercado, enquanto outras as entendem como motor incentivador da economia. Ambas precisam ir ao encontro dos desafios enfrentados pela industria do Brasil. Por isso, o objetivo deste artigo foi avaliar se politicas industriais criadas pelo Brasil de 2004 a 2018 estavam alinhadas com os desafios enfrentados pelo setor industrial. O periodo analisado retrata o ciclo de retomada das politicas industriais, a comecar pela Politica Industrial, Tecnologica e de Comercio Exterior (PITCE), em 2004, terminando com o Rota 2030, no ano de 2018. O estudo utilizou a analise multivariada de clusters (aglomerados) e crosstabs (cruzamento de tabelas) para 19 setores industriais, os quais foram agrupados no primeiro ano das politicas industriais de acordo com o desempenho observado em seus fatores economicos, tais como faturamento, exportacao e inovacoes, entre outros. Foi verificado o grupo mais representativo e ainda avaliados os desafios enfrentados por ele, bem como os objetivos propostos pelas politicas industriais. Os resultados mostraram que os problemas da industria nacional foram considerados por boa parte das politicas criadas no periodo. Acredita-se que esta pesquisa amplia a visao sobre politicas industriais, estruturacao de variaveis denominadas fatores economicos, com potencial de mensurar a conjuntura industrial do pais e no direcionamento para construcao de politicas para o setor industrial.