KAMU MALİ KRİZİ VE YEREL YÖNETİMLER -Yerel Yönetimlerin Kamu Mali Krizindeki Konumuna Kuramsal Bir Yaklaşım-

Bati ulkelerinde krizler, biri, 1929 Dunya Iktisadi Bunalimi ve digeri, 1970’lerin sonlarindaki kamu mali krizi olmak uzere, esasta iki sekilde kendisini gostermistir. Bu krizler sonrasinda devlet ve kamu yonetiminde yeniden yapilanmaya gidilmistir. Krizleri, bilimsel temelli aciklayan kuramsal yaklasimlar vardir. Bu kuramsal yaklasimlarin esasta iki ana gruba ayristirilabilecegi gorulmektedir. Birinci grup yaklasimlar, piyasa sisteminde degisik nedenlerle sapmalar/dengeden uzaklasmalar olabilecegi ve bu durumlarda devletin sisteme mudahale etmesini salik veren liberal yaklasimlardir. Ikinci olarak, Marksist temelli yaklasimlar bulunmaktadir. Bu yaklasimlar, krizleri, kapitalist sistemin dogasiyla aciklamaktadirlar. Krizlerin ortaya cikmasinda ve cozumunde yerel yonetimlerin islev ve rolune bakildiginda, krizin ana aktorunun, “dar anlamda devlet” biciminde de tanimlanan Merkezi Idare oldugu, yerel yonetimlerin etkin bir rolunun bulunmadigi ileri surulebilir. Bununla birlikte, farkli kuramlar, kriz surecinde yerel yonetimin islev ve rolune iliskin farkli aciklamalar getirmektedirler.