乡镇人代会为何只开“大会”不见“小会”

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关。一年一度的乡镇人代会是当地人民政治生活中的一件大事。然而,现在不少乡镇开起人代会来往往匆匆过场,而且大多只开"大会"(代表全体会议),不安排"小会"(代表分组审议会议)。对此,各地人大工作者进行了分析并提出了意见和建议。