Desregulación económica en el agro en los 90s. Un análisis sobre su problematización pública y privada a partir del estudio de casos.

2018 
espanolDurante el periodo neoliberal, el Estado reconfiguro su forma de accionar en diversos espacios de la sociedad. En ese contexto, la promulgacion del Decreto de Desregulacion Economica 2284 de 1991 tuvo un fuerte impacto en el sector rural ar-gentino. Por ello analizamos el proceso de proble-matizacion del tema por parte de diversos actores, la toma de postura del Estado materializada en el texto del Decreto y algunas de las reacciones que suscito, a la luz de los aportes clasicos de Oszlak y O’Donnell. Asi ahondamos en la comprension de las estrategias y formas de comunicacion que se articulan en el proceso de adopcion de una politica DAAPGE 29 / 2017 / pp. 37–67pAlABRAsclAVe:neoliberalismo, sector agropecuario, agronegocio, acciones estatales.Tomas Palmisano(•)Instituto Gino Germani – Universidad de Buenos AiresDesReGulAcionecOnomicA enel AGRO enlOs 90s. un AnAlisissOBResupROBlemAtiZAcionpUBlicA Y pRiVADA A pARtiR DelestuDiO DecAsOspublica. En terminos metodologicos, analizamos el contenido de una recopilacion de discursos apa-recidos en la prensa grafica especializada durante los anos 1990 y 1991 y trabajamos con tecnicas de analisis del discurso el cuerpo del Decreto 2284 y publicidades empresariales. Este articulo concluye que aun cuando la posicion a favor de la desregulacion estatal del sector agropecuario tenia consenso entre los actores hegemonicos, la intensidad de la politica publica trascendio sus expectativas potenciando profundas transforma-ciones economicas, sociales y politicas EnglishDuring the neoliberal period, the State reconfigured its way of acting in diverse spaces of the society. In that context, the enactment of the Decreto de Des-regulacion Economica 2284 de 1991 had a deep impact in the Argentinian rural sector. Because of that, we analyze the problematization process of the issue by different agents; the position took by the State materialized in the text of the Decree; and some reactions that it aroused, based in the classic contributions of Oszlak and O’Donnell. In this manner, we deepen our understanding of the strategies and forms of communication that are KeY WORDs:neoliberalism, agricultural sector, agribusiness, state actions.articulated in the process of adopting a public policy. In methodological terms, we reviewed the content of some discourses published in special-ized newspapers between 1990 and 1991 and we apply discourse analysis techniques on the original Decree, and two company’s advertising. This paper concludes that even when a favorable position about agrarian deregulation had consen-sus between hegemonic agents, the intensity of the public policy transcended its expectations, empowering profound economic, social and political transformations
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