Modelos de conducción de políticas sociales a través de contratos

2008 
espanolDurante el ultimo tercio del siglo XX los gobiernos lationamericanos abandonan la prestacion directa de los servicios sociales pasando a contratar la ejecucion de los mismos con organizaciones de la sociedad civil y del mercado. Detras de esta aparente estrategia comun podemos identificar tres modelos: el estatalista, el societal y el de mercado. Podemos tener objetivos sociales diversos como lograr la integracion de jovenes a un primer empleo, la generacion de una identidad cultural fuerte o la provision de servicios basicos. Cada uno de estos objetivos podra ser alcanzado optimamente aplicando un modelo de articulacion, y de manera suboptima aplicando otros modelos. En ocasiones los gobiernos aplican un modelo y otro segun consideraciones ideologicas y hechos fortuitos. Desconocer la logica de articulacion que estamos aplicando impide escoger el mejor modelo para optimizar los resultados buscados. EnglishDuring the last third of the 20th century Latin American governments abandon the direct supply of social services passing to contract out the execution with non governmental organizations or private companies. Behind this apparent homogeneous strategy we can identify three models: the governmental, the social and the market model. There are diverse possible objectives for social policies, for example: helping young people to achieve their first employment, generation of a strong cultural identity or provision of basic social services. For achieving each one of these objectives in an optimum way, we must apply the correct contracting out model. Sometimes, governments select the contracting out model according to ideological considerations or fortuitous facts. If we ignore the logic of the model that we are applying we would not achieve our social policy objectives.
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