Muerte a la opacidad: compromiso colectivo

A partir de la decada de 1990, la rendicion de cuentas, la transparencia y el acceso a la informacion publica se integran al vocabulario de los politicos y los ciudadanos mexicanos, quiza sin una idea y un compromiso claro de lo que ello implicaba, pero con una necesidad de renovar y acotar el ejercicio del poder politico. Hoy estos temas se han convertido en puntos neuralgicos del debate democratico y son parte de nuestra agenda politica nacional; en torno a ellos, se ha generado una serie de leyes e instituciones encaminadas a crear una cultura de la transparencia y el acceso a la informacion publica.Cada vez escuchamos mas las voces de quienes se pronuncian porque los servidores publicos, representantes o funcionarios asuman las consecuencias de sus actos y se activen mecanismos de control preventivo que disuadan a po-tenciales infractores de la ley. Dichos mecanismos, se cree, pueden contribuir a disminuir la discrecionalidad en el proceso de toma de decisiones, a garanti-zar un uso eficaz y eficiente de los recursos, a que no se desvien hacia intereses privados los objetivos publicos de las dependencias gubernamentales, ya que la transparencia implica exponer abiertamente el quehacer cotidiano de quie-nes prestan un servicio en el ambito publico, aunque genere escepticismo y discordancias contra los medios y procedimientos para hacerla efectiva.Inscrito en esta tematica, el libro de Rolando Barrera permite reflexio-nar sobre los referentes teoricos que sustentan la idea de que la transparencia tiene que ser vista como una relacion entre dos sujetos colectivos: gobierno y poblacion, relacion que lleva implicita una obligacion del gobierno para con los ciudadanos, generandoles el derecho de acceso a la informacion. Su lectu-ra es un llamado a pensar sobre los cambios que se han dado en las relaciones entre la sociedad y el gobierno como resultado de los avances de la transpa-rencia en nuestro pais y, particularmente, en el Estado de Mexico. La obra expone de manera sucinta, pero sin perder profundidad, el con-cepto de transparencia, el contexto y diseno institucional con el que se imple-menta en la nacion y la entidad. Revela el proceso de gestion publica estatal frente a la transparencia, en particular las resistencias y las causas del dolor que genera en el servidor publico transparentar la accion gubernamental. El autor pone enfasis en el dolor que provoca la transparencia, uno que es mo-lesto y causa afliccion, no solo porque inhibe la excesiva discrecionalidad que caracteriza el actuar de los altos funcionarios y servidores publicos, sino por-que los somete a un escrutinio cuidadoso de la sociedad.Pero el dolor que causa es un problema existencial. No se reduce a un pro-ceso mecanico, la causa no radica en el mundo exterior; el dolor mas fuerte pertenece a la irrecusable interioridad de la vida del servidor publico, que con