Income Impacts of Climate Change: Irrigated Farming in the Mediterranean and Expected Changes in Probability of Favorable and Adverse Weather Conditions

2014 
EU rural development policy (RDP) regulation 1305/2013 aims to protect farmers’ incomes from ongoing change of climate variability (CCV), and the increase in frequency of adverse climatic events. An income stabilization tool (IST) is provided to compensate drastic drops in income, including those caused by climatic events. The present study examines some aspect of its application focussing on Mediterranean irrigation area where frequent water shortages may generate significant income reductions in the current climate conditions, and may be further exacerbated by climate change. This enhanced loss of income in the future would occur due to a change in climate variability. This change would appreciably reduce the probability of weather conditions that are favourable for irrigation, but would not significantly increase either the probability of unfavourable weather conditions or the magnitude of their impact. As the IST and other insurance tools that protect against adversity and catastrophic events are only activated under extreme conditions, farmers may not consider them to be suitable in dealing with the new climate regime. This would leave a portion of the financial resources allocated by the RDP unused, resulting in less support for climate change adaptation. Mit der Verordnung 1305/2013 zielt die EU-Politik zur Entwicklung des lA¤ndlichen Raums (RDP ) darauf ab, die Einkommen der Landwirte vor den Auswirkungen von A„nderungen in der KlimavariabilitA¤t (CCV) und hA¤ufiger werdenden widrigen Witterungsbedingungen zu schA¼tzen. Das Instrument der Einkommensstabilisierung (IST) ist vorgesehen, um drastische RA¼ckgA¤nge der Einkommen auszugleichen, die unter anderem durch Klimaereignisse verursacht werden. Die vorliegende Studie untersucht einige Aspekte der Anwendung dieses Instruments. Das Augenmerk ist auf den mediterranen Bereich gerichtet, wo hA¤ufiger Wassermangel unter aktuellen Bedingungen, der durch den Klimawandel noch verschA¤rft werden kann, zu erheblichen EinkommenseinbuAŸen fA¼hren kann. StA¤rkere KlimavariabilitA¤t dA¼rfte grA¶AŸere EinkommenseinbuAŸen auslA¶sen. Eine deutliche Verringerung der Wahrscheinlichkeit von gA¼nstigen Witterungsbedingungen fA¼r die BewA¤sserung ist abzusehen. Eine hA¶here Wahrscheinlichkeit von ungA¼nstigeren Bedingungen fA¼r die BewA¤sserung und deren Folgen sind jedoch nicht zu erwarten. IST und Versicherungsinstrumente, die gegen SchA¤den und Katastrophen schA¼tzen sollen, werden nur unter extremen Bedingungen zum Einsatz kommen. Sie dA¼rften daher von Landwirten als ungeeignet eingestuft werden, um die Folgen der KlimaA¤nderung zu bewA¤ltigen. Ein Teil RDP-Mittel kA¶nnte somit ungenutzt bleiben. Dies kA¶nnte eine geringere UnterstA¼tzung zur Anpassung an den Klimawandel zur Folge haben.
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