Propuesta de un modelo de gestión de la producción científica y tecnológica cubana basado en los principios y estrategias del acceso abierto

2017 
Se realizo una investigacion con el objetivo de elaborar una propuesta de modelo para la gestion de la produccion cientifica y tecnologica generada por las instituciones cientificas y academicas cubanas, basado en los principios y estrategias del Acceso Abierto, y contribuir a lograr una mejor organizacion, accesibilidad y uso de los resultados de investigacion obtenidos en el pais. El estudio se realizo en cuatro etapas mediante el empleo de metodos cualitativos y cuantitativos. A traves del analisis documental y del metodo logico-historico se estudiaron los fundamentos teorico-conceptuales del Acceso Abierto, los que permitieron identificar las variables a analizar en las siguientes fases. En la segunda etapa se realizo una investigacion empirica descriptiva para analizar el grado de implementacion de las iniciativas de Acceso Abierto en Cuba y evaluar las condiciones y capacidades existentes para su desarrollo. En la siguiente fase se utilizaron los metodos de estudio de caso, analitico-sintetico e inductivo para describir y analizar las experiencias de la implementacion del Acceso Abierto en cuatro paises seleccionados: Mexico, Peru, Argentina y Espana. Se constato que en la implementacion de la via verde del Acceso Abierto apenas se han experimentado avances en Cuba. El crecimiento de los repositorios cubanos registrados en OpenDOAR ha sido discreto y es minima la cantidad de instituciones cientificas y academicas que cuenta con un repositorio donde autoarchivar su produccion cientifica y tecnologica. Los repositorios cubanos, en su mayoria, adolecen de algunas dificultades que afectan su credibilidad y transparencia, como la no disponibilidad publica de sus politicas. Entre las principales barreras identificadas para ello se encuentran la infraestructura tecnologica, en particular las capacidades para el hosting de los repositorios, asi como las capacidades para ofrecer soporte a los usuarios sobre derechos de autor y licencias Creative Commons y los conocimientos sobre estandares de metadatos. El desarrollo de un Portal Nacional para incorporar los contenidos de los repositorios que se desarrollen, la implementacion de buscadores/portales tematicos, los servicios de hosting, asesoramiento sobre aspectos tecnicos y de promocion del Acceso Abierto se encuentran entre los servicios mas demandados por las instituciones a escala nacional. La ruta dorada del Acceso Abierto ha mostrado mayores avances en Cuba, favorecidos por el modelo de financiamiento institucional o subsidiado de las revistas cientificas cubanas, que les facilita ofrecer acceso gratuito a sus articulos sin cobrar tasas a los autores para publicar. Ello constituye una fortaleza para el desarrollo de la via dorada y la difusion de los resultados de investigacion nacionales, pues tambien se mostro que la mayoria de la produccion cientifica se difunde a traves de revistas nacionales. Se ha incrementado la proporcion de revistas que utilizan plataformas interoperables y cada vez mas revistas adoptan modelos de licenciamiento y politicas de control de los derechos de autor compatibles con el Acceso Abierto; aunque se debe continuar trabajando en estos aspectos. Mayoritariamente los editores mostraron disposicion e interes en incorporar sus revistas a un Portal Nacional de Revistas de Acceso Abierto; sin embargo, la proporcion de evistas cientificas cubanas registradas en SciELO, Redalyc y DOAJ es baja. Se demostro que para la implementacion del Acceso Abierto se requiere de la adopcion de estrategias que integren, de forma sistemica la promulgacion de politicas publicas que establezcan las prioridades nacionales, las pautas a seguir y las responsabilidades de los actores involucrados, asi como la adopcion de medidas organizativas y de soporte que posibiliten el desarrollo coherente y coordinado de las infraestructuras nacionales de Acceso Abierto (repositorios y/o revistas) para que las instituciones, investigadores y editores puedan dar cumplimiento a los terminos establecidos en las politicas, y la implementacion de programas de capacitacion, sensibilizacion y promocion del Acceso Abierto. Un aspecto clave en las infraestructuras de Acceso Abierto es el logro de la interoperabilidad que les permita intercambiar informacion entre si y con otras redes nacionales y regionales. Para ello es importante el uso de estandares y la adopcion de acuerdos o directrices que ya se han desarrollado a traves de diferentes proyectos de investigacion. Los resultados de estos estudios aportaron los elementos necesarios para elaborar la propuesta de un modelo, basado en el Acceso Abierto, para la gestion de la produccion cientifica y tecnologica cubana, cuya valoracion teorica se realizo a traves del criterio de expertos, metodo que permitio constatar su grado de adecuacion y viabilidad, y aporto valiosos criterios para su perfeccionamento. El modelo propuesto incluye un conjunto de politicas, procedimientos y herramientas, que permiten el diseno e implementacion de una estrategia integrada para la gestion de la produccion cientifica y tecnologica cubana, basada en el Acceso Abierto, lo que contribuira a incrementar el acceso, difusion y utilizacion de los resultados de investigacion generados en el pais.
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