Integración Vertical en el Sector Eléctrico: Una guía para el usuario (Vertical integration in the electricity sector)

Este trabajo evalua los pro y contra de la integracion vertical en el sector electrico. Las principales conclusiones son las siguientes: (i) si bien la integracion vertical no es mala per se, la mayoria de sus ventajas surgen cuando existen monopolios separados de transmision y distribucion y cada uno explota su poder de mercado individualmente. Cuando los precios que pueden cobrar estos monopolios se regulan adecuadamente, desaparecen la mayoria de los argumentos en su favor. (ii) Cuando los cargos de acceso a las etapas monopolicas de transmision y distribucion se regulan correctamente, aumenta el atractivo de integrarse verticalmente para extender el poder de mercado hacia la generacion y la comercializacion. (iii) Una empresa verticalmente integrada de cierto tamano discriminara a sus competidores y tratara de impedir la entrada de nuevas empresas. La discriminacion aumentara los costos de las empresas generadoras no integradas y el precio que pagan los usuarios, aun si existen economias de ambito importantes. (iv) El incentivo a discriminar crece con la participacion de mercado de la generadora verticalmente integrada y con la intensidad de las economias de ambito. (v) Es muy improbable que las economias de ambito se trasladen a menores precios finales. De lo anterior se desprende el siguiente trade off regulatorio es el siguiente: con la separacion vertical de la transmision y la distribucion de la generacion y la comercializacion se pierden economias de ambito, principalmente aquellas debidas a la coordinacion de inversiones de trasmision y generacion; se ganan un mercados de generacion y comercializacion mas competitivos con menores barreras a la entrada, menores precios finales de la electricidad, y monopolios de transmision y distribucion mas faciles de regular.