조직의 청렴도가 회계투명성에 미치는 영향 - 공기업을 중심으로 -

2015 
근래 국내·외 회계부정 사례를 살펴보면 기업의 청렴도는 회계의 투명성에 많은 영향을 미치는 것으로 보여 진다. 그러나 이러한 관계를 실증적으로 분석하기 위해 필요한 사기업의 청렴도 수준에 대한 정량적 평가 자료는 존재하지 않는다. 이에 본 연구에서는 2008년부터 국민권익위원회에서 발표하는 공기업 청렴도 지수를 사용하여 공기업 회계투명성의 관계를 실증 분석하였다. 2008년부터 2013년까지 시장/준시장형 공기업을 대상으로 실증분석을 실시한 결과는 다음과 같다. 첫째, 공기업에 대한 청렴도 평가가 실시된 이후 이익조정은 증가하는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 공기업 청렴도 평가 도입이 이익조정을 억제할만한 요소로 전혀 작용하지 않은 것으로 추정된다. 둘째, 공기업에 대한 청렴도 평가 등급이 높을수록 이익조정은 증가하는 것으로 나타났다. 이는 현재 청렴도 평가 방식이 회계투명성을 측정, 평가하는 요소가 미흡하며 이에 따라 공기업의 청렴도를 정확히 측정하지 못하고 있는 것으로 추정된다. 각종 회계부정이 발생한 기업 사례를 보면 조직의 청렴도와 최고경영자의 청렴도가 회계투명성에 많은 영향을 미치는 것을 알 수 있다. 그러나 현재 진행되고 있는 청렴도 평가를 보면 내부 예산사용이나 경비사용의 적정성만을 판단할 뿐 회계처리 투명성에 대한 청렴도는 평가하지 못하고 있고 평가항목으로도 존재하지 않고 있다. 결론적으로, 청렴도 평가결과를 공기업의 회계투명성까지 확장하여 해석할 수 없을 것이다. 나아가 본 연구의 분석결과에만 한정하여 해석한다면 오히려 회계왜곡을 통해서 청렴도 평가지표가 향상될 우려가 있는 것으로 볼 수 있다. 따라서 공기업의 성과측면 뿐만 아니라 회계투명성측면까지 평가할 수 있는 지표개선이 필요하다 하겠다. 본 연구의 공헌점은 다음과 같다. 첫째, 공기업 청렴도 평가와 이익조정간의 관계를 실증분석 함으로써 공기업 청렴도 평가가 공기업의 회계투명성에 미치는 영향을 간접적으로 제시하였다는 점이다. 둘째, 청렴도 평가도입과 청렴도 평가등급이 기업의 이익조정에 양(+)의 방향으로 영향을 미친다는 점을 실증분석을 통해 제시함으로써 향후 청렴도 평가를 운영하고 있는 정책당국에 회계투명성 항목 보완 등 의미있는 시사점을 제시한 것이다.
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