La conception des règles des marchés de l’électricité ouverts à la concurrence. Defining rules for competitive electricity markets

Les investissements jouent un role capital dans les performances economiques et environnementales du secteur electrique, dans la production comme dans les reseaux. L’ouverture des marches realisee au cours des annees 1990 a conduit a laisser de cote cet objectif pour trois raisons : (1) l’ouverture des marches a le plus souvent ete realisee dans des contextes de capacites de production bondantes, d’ou un deplacement des preoccupations vers l’efficacite de court terme du secteur ; (2) le remplacement partiel de la gestion technico-economique journaliere du systeme par des marches journaliers libres s’est revele etre une tâche delicate impliquant fortement les pouvoirs publics et les regulateurs pour etablir des regles de marche de court terme viables ; (3) avec l’occurrence de situations offre-demande tendues et l’envolee des prix spots, les problemes ont ete exacerbes par la possibilite pour les producteurs, y compris les plus petits, d’exercer leurs pouvoirs de marche en temps reel. Compte tenu de cette evolution, notre propos vise a montrer la necessite de travailler prioritairement aujourd’hui a l’analyse et la conception de regles de marche (« market design ») et d’instruments economiques capables de repondre aux enjeux d’investissement des secteurs electriques et a la mise en oeuvre des politiques publiques en matiere de securite d’approvisionnement energetique et d’environnement (avec notamment la reduction des emissions de CO2).