Gobernanza electrónica: retos y oportunidades para la universidad en tiempos de crisis (COVID 19). VIII Congreso Iberoamericano de Investigación sobre Gobernanza Universitaria

Esta ponencia presenta un analisis, basado en la revision documental, en torno a la gobernanza electronica universitaria, mediada por tecnologias de la informacion y la comunicacion (TIC) y sus particularidades, a diferencia de la gobernanza electronica que tiene lugar en el ambito de lo publico, y su emergencia en el contexto de la crisis sanitaria generada por la COVID 19 (SARS-CoV-2) ‎que plantea importantes desafios a la universidad contemporanea. Todo ello con el fin de reconocer las oportunidades y/o limitaciones para el ejercicio de la gobernanza universitaria en escenarios marcados por la digitalizacion, las tecnologias y el alcance de las redes sociales virtuales, lo que conlleva retos significativos en cuanto a consolidar un modelo de gestion y orientar la toma de decisiones, asi como al cumplimiento de los objetivos institucionales, a la relacion con los grupos de interes, los mecanismos para la rendicion de cuentas, en la garantia de la transparencia y en las practicas de buen gobierno. La gobernanza electronica (e-governance) se asocia tambien con el gobierno en red, la gobernabilidad electronica o la administracion electronica, entre otros. La revision de literatura especializada permite establecer que, si bien estos conceptos no son nuevos, el confinamiento y la cuarentena han hecho emerger, por imperativo de las circunstancias, formas de comunicacion politica probablemente mas acordes con el siglo XXI. Tambien estan surgiendo mecanismos de gobernanza no presencial que tienen mucho potencial para convertirse en formulas permanentes de gobernanza mucho mas agiles y eficientes gracias a la tecnologia (UNESCO-IESALC, 2020). Con el avance de las TIC, la globalizacion tuvo un impacto profundo en el desarrollo de la gobernanza electronica, la cual va mas alla de un sitio web o de la prestacion de servicios en formato digital. Consiste en algo mas amplio asociado al impacto social, relacionado con el compromiso y la profundidad de las relaciones entre los ciudadanos y el gobierno (Fang, 2002). Organismos internacionales como el Banco Mundial, la ONU, la OCDE y el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), se han pronunciado acerca de la gobernanza electronica, vinculandola con el desarrollo social y economico, el desarrollo humano sostenible, la calidad de vida, la participacion politica incluyente y la legitimidad de los gobiernos, la inclusion social y accesibilidad, gracias al uso de las TIC (Ambrosi, Peugeot, Pimienta, 2005). La gobernanza electronica podra impulsar un modelo de universidad mas flexible, innovadora, que transforma su quehacer, sus estructuras, las formas de interaccion y el gobierno abierto, asi como el acceso a la informacion. La gobernanza electronica puede mejorar la calidad de la educacion, ampliar el aprendizaje y hacer que la educacion sea accesible en todas partes. Resulta necesario (re)configurar la nocion tradicional de gobernanza universitaria y (re) pensar las estructuras organizacionales y del gobierno universitario con el fin de soportar los cambios que una situacion de crisis, como la actual, esta generando y frente a la cual la capacidad de adaptacion, mas que de reaccion, juega un papel preponderante para sentar las bases de una nueva universidad.