基于公众参与的城市产业规划编制思路与方法研究——以《南京中央门产业发展规划》为例

传统的产业规划编制，多基于政府的视角展开，呈现明显的自上而下的政府意志贯穿的特点，这种静态、刚性的产业规划较少关注民众诉求、轻视企业发展规律，无法适应规划日益包容化、人本化的发展趋势。为契合规划的大潮流和大诉求，尝试引入“公众全程协同式”规划的概念，从公众视角反思传统产业规划编制，探究公众参与下创新型产业规划的编制思路与方法，并以南京下关区中央门商贸区规划为实证，将“公众全程协同式”规划模式落实于产业规划编制过程中，以期提高规划的深入性及可操作性，为产业规划的编制提供借鉴。