Intégration du marché européen de la Défense et politiques d’offsets : une analyse en termes de coûts de changement et d’externalités technologiques

L’importance des politiques d’offsets dans le commerce international de produits de Defense n’a cesse de croitre depuis les premieres grandes transactions compensees des annees 1970. Aujourd’hui les taux d’offset depassent frequemment les 100%, avec de rares transactions pouvant atteindre les 300%. A titre d’exemple, d’apres le treizieme rapport du Departement du Commerce des Etats-Unis sur les Offsets dans le commerce de Defense, le taux moyen associe aux exportations americaines etait de 72%, ce qui constitue le double de la valeur constatee en1993. En 2003 il avait atteint 125%, et pour certains pays europeens tels que l’Autriche et la Pologne il etait d’environ 170%. Loin d’etre exceptionnels, ces taux constituent aujourd’hui la regle pour de nombreux pays. L’analyse de ce phenomene est d’une importance cruciale dans la perspective de la creation d’un marche europeen des produits de Defense. Le recours aux offsets peut etre explique par l’existence simultanee de mesures nationales protectionnistes et de barrieres naturelles, telles que des imperfections informationnelles et des couts de changement de fournisseur, limitant l’etablissement spontane de partenariats industriels transfrontaliers. En mobilisant les outils de l’economie industrielle et de l’analyse neo-institutionnelle, l’article a un double objectif : il s’agira d’une part, de decrire les politiques de compensation internationale selon l’approche neo-institutionnaliste et de comprendre leurs logiques contractuelles, d’autre part, de comprendre les consequences relatives de la prise en compte de ce phenomene sur la dynamique d’integration du marche europeen des produits de Defense. En d’autres termes, en quoi les effets des barrieres mentionnees peuvent se renforcer mutuellement et comment la simple suppression des barrieres reglementaires pourrait s’averer insuffisante.