Estudio sobre datos históricos de nueve promociones públicas de viviendas de protección oficial = Study on historical data of nine public promotions of officially protected housing

2020 
?Se puede aprender de la experiencia? Un empirista afirmaria que todo el conocimiento humano se deriva de ella. En el presente articulo se analiza el nivel de confianza de los pronosticos que se pueden realizar, relativos a la construccion de viviendas, con base en lo ocurrido en promociones similares. Se parte de los datos historicos proporcionados por nueve promociones publicas de viviendas de proteccion oficial (VPO) en bloque, cuyos proyectos y direcciones de obra han sido realizados por el mismo equipo tecnico. Las nueve promociones, al desarrollarse en el ambito de la proteccion oficial publica, cuentan con caracteristicas funcionales, formales y de calidad similares. Por otro lado, las caracteristicas constructivas de las nueve promociones tambien son comparables: cimentacion y estructura de hormigon armado, cerramientos tradicionales, cubiertas planas, instalaciones y materiales de acabados similares. El procedimiento de adjudicacion en todos los casos ha sido por concurso abierto. El presupuesto de ejecucion material se calculo segun una estructura de veinticuatro capitulos practicamente identica para las nueve promociones, y el control de plazos y de costes se realizo segun los procedimientos regulados en el “Codigo de Contratos del Sector Publico”. El estudio consiste en el calculo de las desviaciones medias tanto en costes como en plazos de ejecucion contratados. Posteriormente se realiza un estudio estadistico del porcentaje de los capitulos, tanto sobre el presupuesto del proyecto como sobre el presupuesto de liquidacion. Por ultimo, a traves de una regresion polinomica, se obtiene la curva que mejor se ajusta a los valores de produccion. Los niveles de confianza obtenidos relativos a costes, plazos de ejecucion y porcentajes de capitulos ofrecen altas desviaciones que revelan poca fiabilidad en los pronosticos. Por el contrario, las desviaciones en los valores de produccion a origen respecto de la curva estandar de mejor ajuste han sido mucho menores. Abstract Can you learn from the experience? An empiricist would claim that all human knowledge derives from it. This article analyzes the level of confidence of the forecasts that can be made, related to the construction of houses, based on what happened in similar promotions. It is based on the historical data provided by nine public promotions of officially protected housing (VPO) in block, whose projects and construction management have been carried out by the same technical team. The nine promotions, when developed in the field of public official protection, have similar functional, formal and quality characteristics. On the other hand, the construction characteristics of the nine promotions are also comparable: foundation and structure of reinforced concrete, traditional enclosures, flat roofs, installations and materials of similar finishes. The adjudication procedure in all cases has been by open tender. The material execution budget was calculated according to a structure of twenty-four chapters practically identical for the nine promotions, and the control of deadlines and costs was carried out according to the procedures regulated in the “Public Sector Contract Code”. The study consists in the calculation of the average deviations both in costs and in terms of execution contracted. Subsequently, a statistical study of the percentage of the chapters is carried out, both on the project budget and on the settlement budget. Finally, through a polynomial regression, the curve that best fits the production values is obtained. The confidence levels obtained regarding costs, execution times and percentages of chapters offer high deviations that reveal little reliability in the forecasts. On the contrary, the deviations in the values of production at origin with respect to the standard curve of best fit have been much smaller.
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