FATORES INIBIDORES DA INSTITUCIONALIZAÇÃO DO ORÇAMENTO BASE ZERO COMO FERRAMENTA DE CONTROLE GERENCIAL: ESTUDO DE CASO EM UMA EMPRESA DE TRANSPORTE DE PASSAGEIROS

O estudo teve por objetivo investigar e analisar os fatores que inibem a institucionalizacao do Orcamento Base Zero (OBZ) como instrumento de controle gerencial numa empresa de transportes de passageiros no Estado do Espirito Santo. Para a percepcao do problema, orientou-se a opcao por um estudo de caso, com uma abordagem qualitativa, utilizando-se como procedimentos tecnicos de coleta de dados: observacao participante, entrevista semiestruturada e analise documental. Na analise dos dados, observou-se o processo orcamentario nos planos teorico e real, os estagios de institucionalizacao das funcoes do orcamento, as etapas do orcamento e os fatores impactantes a institucionalizacao do orcamento conforme o modelo de analise de Frezatti, Nascimento, Junqueira e Relvas (2011). Foram constatados 14 fatores inibidores do processo orcamentario e o OBZ nao foi institucionalizado como ferramenta de controle gerencial, sendo sua utilizacao apenas simbolica.