Les mutations de l'actionnariat public

Dans le contexte d'une politique quasi-continue de privatisation depuis plus d'une trentaine d'annees, l'actionnariat public connait des mutations discretes mais bien reelles qui affectent tant les conditions d'exercice de la propriete, traditionnellement apprehendee comme majoritaire, que la conception qui fait habituellement de la propriete publique une alternative a la regulation. D'une part, la logique de propriete s'eclipse au profit de celle de participation : l'essor des entreprises a participation publique minoritaire contribue a substituer a la vision percevant la propriete publique comme un projet alternatif a la propriete privee une approche privilegiant, dans une logique de partenariat, une propriete publique auxiliaire de la propriete privee. D'autre part, l'actionnariat public est de plus en plus frequemment apprehende comme un facteur de regulation tandis que l'un des defis actuels concerne la regulation de la detention de participations publiques.