中国地方政府推进应急体系建设的注意力测量及相关政策建议——基于省-市-县“十二五”应急体系建设规划的文本分析

＂十二五＂期间,各地方政府都制定了应急体系建设规划,推动了应急工作的开展。通过对不同层级政府应急体系建设规划注意力情况的分析,可以发现其注意力呈现层级性差异,但各地方政府都特别重视保障体系和应急队伍体系建设,对预警体系、指挥体系和培训体系建设也十分青睐,而对文本体系和重建体系建设的重视程度不够。就不同地区政府注意力情况来看,西部地区政府应急体系建设方面稍弱于中东部地区,且各地区地方政府都重视保障体系、应急队伍体系、预警体系、指挥体系和培训体系建设,对文本体系和重建体系建设重视程度不高。因此,＂十三五＂期间各地方政府应着力推进应急体系正规化和均衡化建设,建立有效的预警系统,强化应急基础保障调度能力建设,推进应急知识宣教培训工作开展。