KAMU YÖNETİMİNDE SEFFAFLAŞMA VE BUNUN İDARİ USUL YASA TASARISI AÇISINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ

Şeffaflik, karisik islerin duzenlenmesini, gizli kalmis muhtemel hukuk disidavranislarin aciga cikarilmasini ve bunlari saglamaya yonelik bir calisma ortamininolusturulmasini ifade etmektedir.Şeffafligi saglama anlaminda hedefledigimiz idari usul, genel olarak idarenin,bireylerin hak ve menfaat alanlarina kamu kudreti vasitalari ile mudahale etmeden once,hukuken duzenlenmis bir prosedur cercevesi icerisinde, yargilama organlarinin hukumvermek uzere yaptiklari sorusturmaya, benzer bir sorusturma yapmasi ve ilgililere iddia vesavunmada bulunma imkanini vermesini ifade etmektedir.darenin tek yanli karar alma faaliyetindeki, gizliligin kaldirilmasini ve idariislemlerin tesisi konusunda usulun acikliga kavusturulmasi sayesinde idari islemin yapilissurecini goren, bu sureci izleyen ve hatta bu surece katilan bireyin, idareye karsi guveniartacak ve ona karsi olan kuskulari da kalkacaktir. Boylece idarenin yipranmasi da en azainecektir.Ayrica yonetime katilimin saglanabilmesi icin, yasal ve kurumsalduzenlemeler yapilmasi, aciklik ve gizlilik kavramlari ile bilgi edinme hakkinindaha detayli olarak yasalarla duzenlenmesi ve burokratik anlayisa dayali yonetimanlayisindan vazgecmek gerekmektedir. Carpik ve hizmet uretmeyen burokratikyapi, ancak demokratik ve katilimci yaklasimlarla ortadan kaldirilabilir. Halkadayanan ve verimli bir yonetim yapisi olusturabilmek icin, hizmetten yararlananinsanlarin hizmeti denetlemesi gerekmektedir.