De la sobrevida al desarrollo integral de la infancia: Pasos en el desarrollo del sistema de protección integral a la infancia

Anualmente mas de 200 millones de ninos yninas menores de 5 anos de paises en desarro-llo no logran desplegar su optimo potencial dedesarrollo fisico, psiquico y social (Grantham-McGregor et al. 2007). Los factores que inci-den sobre estos resultados son multiples y res-ponden tanto a condiciones biologicas, comosociales y ambientales, distales y proximales alnino que han sido sistematizadas en base almodelo ecologico del desarrollo humano(Bronfenbrenner 1979).El modelo ecologico del desarrollo infantil,considera que el desarrollo en su conjunto de-pende de la interaccion dinamica del nino o ninacon su entorno. En esta vision (figura 1), losambientes y entornos estan representados porel Estado, la comunidad y la familia, y cada unode ellos posee sus normas y valores; el Estadoa traves de formulacion de politicas y marcosinstitucionales; la comunidad, mediante sus mo-delos de organizacion y participacion; y lasfamilias, en su papel trascendente de protec-cion, cuidado y satisfaccion de necesidadesinmediatas de la ninez.El modelo ecologico aplicado al desarrolloreconoce los determinantes biologicos asocia-dos a la genetica y a situaciones de salud, sinembargo resalta la evidencia acumulada, pro-veniente de las neurociencias, ciencias del com-portamiento, ciencias sociales y economicasque muestran como factor determinante deldesarrollo humano, a aquellos factores a aso-ciados a las condiciones de vida, educacion delos padres, entorno fisico y psicosocial, en don-de el nino nace, crece, juega, se educa, asicomo la forma en que se accede a servicios desalud, educacion, proteccion social y las formasde organizacion de las comunidades (BenguiguiY., Molina H. Editores 2004).Asi mismo, los ultimos 50 anos de investiga-cion neurobiologica ha probado la existencia deperiodos criticos o sensibles en el desarrollotemprano de varios sistemas (visual, lenguaje),que definen tiempos y ventanas de oportuni-dad en las que se "imprimen o marcan" en eldesarrollo cerebral, las posibilidades para des-plegar una funcion, con multiples efectos acorto y largo plazo en el desarrollo cognitivo,psicologico y social que impactan de formapermanente en la salud y el desarrollo a lo largode toda la vida.Desde las ciencias economicas hay solidaevidencia de que una fuerte inversion social en