Trabajo y crisis: Lecciones para los programas públicos de capacitación. Notas sobre el caso uruguayo

Mientras las politicas educativas deben ser designadas con una perspectiva de largo plazo, considerando el desafio que el futuro puede acarrear, es la experiencia pasada la relevante para designar programas de capacitacion que remedien la situacion de los trabajadores golpeados. De acuerdo a la experiencia reciente vivida en Uruguay, el diseno de un plan de contingencia para las crisis de empleo debe tomar en cuenta que, a pesar de que todos los tipos de trabajadores seran afectados, los trabajadores menos calificados probablemente perderan su empleo incluso en sectores que no se contraen y la proporcion de trabajadores calificados con desempleo aumentara. Una leccion de largo plazo para la politica educativa debe ser disminuir la cantidad de trabajadores “inempleables” en periodos de auge y desestimular la formacion muy especifica en sectores proclives a las crisis. El modelo presentado sugiere que, dada la baja participacion de los trabajadores en los programas publicos de capacitacion, la hipotesis mas factible es la existencia de una oferta racionada o de un problema de diseno.