L'offre municipale de sécurité : un effet émergent des luttes électorales. Une comparaison des configurations lyonnaise, niçoise, rennaise et strasbourgeoise (1983-2001)

Ni l’evolution chiffree de la delinquance, ni l’emission de reclamations adressees au maire, ni la production de dispositifs gouvernementaux ne suffisent a rendre compte des conditions propices a la production d’une offre municipale de securite. Grâce a une double comparaison dans le temps et dans l’espace, nous demontrons dans cet article comment la promotion de l’insecurite en enjeu municipal et la constitution de la securite en categorie d’intervention municipale procedent des luttes politiques. Le contenu et les modalites de l’intervention publique ne sont donc pas le produit de problemes objectifs, d’injonctions mediatiques ou de demandes qui apparaitraient en dehors de la competition politique. Les affrontements politiques constituent bien plutot le catalyseur par lequel les problemes, les injonctions et les demandes trouvent leur origine ou du moins leur force contraignante.