Améliorer l’efficience de l’investissement public en France

L’investissement public a le potentiel de stimuler la demande a court terme, et des infrastructures appropriees peuvent aussi entrainer des gains de productivite et contribuer a rendre la croissance economique plus inclusive en garantissant une egalite d’acces au marche du travail, a l’education et aux soins de sante. Les investissements publics de la France sont eleves, et son stock de capital public est important. En particulier, le reseau d’infrastructures de la France est bien developpe, et tres bien classe si on le compare a celui d’autres pays. Pour autant, dans certains secteurs, le manque d’investissements d’entretien et de modernisation a sans doute nui a l’efficacite du capital investi dans les infrastructures existantes. Pour pouvoir beneficier pleinement de ses investissements publics, la France doit renforcer et developper l’ensemble de sa strategie pour relever plusieurs defis, consistant notamment a promouvoir les considerations d’efficience socio-economique dans le choix de ses projets d’investissement, a harmoniser les procedures s’etalant sur toute la duree de vie des investissements entre les differents secteurs et niveaux administratifs, et a concentrer les investissements de certains secteurs sur l’entretien et la qualite du stock de capital. En outre, comme les collectivites locales sont responsables de la plupart des investissements publics, il sera utile de poursuivre les efforts visant a repartir clairement les responsabilites entre les differents echelons administratifs pour pouvoir beneficier d’economies d’echelle et de gamme. L’investissement public devrait aussi viser a atteindre les objectifs fixes dans les domaines de l’environnement, du numerique, de la recherche et de l’innovation pour permettre a la France de respecter ses engagements nationaux et internationaux et garantir une croissance plus vigoureuse et plus durable. Les choix operes devront faire une place a l’investissement prive pour permettre la realisation de ces objectifs et stimuler la croissance potentielle, notamment en developpant une liste de projets prets a financer et en ajustant de maniere dynamique le soutien public aux politiques en matiere d’energie et de changement climatique. Ce Document de travail se rapporte a l’Etude economique de l’OCDE de la France 2019 (http://www.oecd.org/fr/economie/france-en-un-coup-d-oeil/)