Книжная полка. Р. И. ЗИМЕНКОВ. СВОБОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ

А. Ю. ДАВЫДОВ ... НУЖНЫ ЛИ РОССИИ СВОБОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ? ... Р. И. ЗИМЕНКОВ. СВОБОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ. М., ЮНИТИ, 2005, 223 с. ... О свободных экономических зонах в нашей стране заговорили в конце 80-х годов XX века, во времена горбачёвской перестройки. В тот период активно обсуждались возможности создания свободных экономических зон в республиках Прибалтики, в Находке, Выборге, Калининградской области, Зеленограде, других городах и регионах. В отличие от большинства индустриальных стран, где свободные зоны создавались исходя из соображений экономической целесообразности и практической выгоды, в СССР их развитие в очень большой степени определялось политическими причинами. Разумная идея о необходимости создания свободных экономических зон с целью более активного вовлечения страны в мирохозяйственные связи стала инструментом борьбы за власть и ресурсы между руководителями бывших союзных республик и регионов. ... К началу 2003 г. в России было создано 23 свободных экономических зоны. К сожалению, многие из них на практике стали лишь внутренними офшорами: предприятия лишь юридически регистрировались на их территории, в то время как реальная производственная деятельность осуществлялась далеко за пределами этих зон. ... Систематизированное представление об истории создания свободных экономических зон, их целях и задачах, классификации и типах, специфике их функционирования во многих индустриальных и развивающихся странах дается в учебном пособии "Свободные экономические зоны", которое написал известный специалист по проблемам мировой экономики и внешнеэкономическим связям России доктор экономических наук, профессор, действительный член Академии экономических наук России Р. И. Зименков. ... История создания первых свободных экономических зон уходит в далекое прошлое. Более двух тысяч лет назад, в 166 г. до н.э., власти греческого государства Делос провозгласили первую свободную зону, где приезжие купцы освобождались от налогов, пошлин и выполнения административных формальностей. В XII-XIII веках прообразом зоны свободной торговли стала территория вдоль реки Западная Двина. Эта река и дороги вдоль неё объявлялись свободными торговыми путями. Большое влияние на развитие простейших экономических зон оказал Ганзейский союз в средневековой Германии. В XVI-XVII веках зоны свободной торговли, известные как порто-франко, были созданы в Гамбурге, Ливорно, Генуе, Венеции, Марселе. В начале XX ... стр. 100 ... века порто-франко существовали в Гибралтаре, на Мальте, в Сулине, Сингапуре, Адене, Владивостоке, Одессе. ... Во второй половине XX века свободные экономические зоны получили широкое распространение как в индустриальных, так и в развивающихся странах. Этому способствовало динамичное развитие мирохозяйственных связей, образование десятков интеграционных объединений, возникновение на месте бывших колоний ряда молодых, независимых государств, которые хотели достаточно быстро добиться высоких темпов экономического роста и повысить "качество жизни" своего населения. В настоящее время свободные и специальные экономические зоны существуют в 123 государствах, и больше всего их в Соединённых Штатах Америки - свыше 240. ... В США успешно действуют зоны внешней торговли, предпринимательские зоны, а также технологические парки1 . Территориальные образования, получившие в США название зон внешней торговли, характеризуются наличием льготного таможенного режима, который освобождает корпорации от уплаты пошлин, налогов, отменяет квоты на любые товары, экспортируемые с территории США в третьи страны. В зонах внешней торговли уменьшены импортные пошлины на товары обрабатывающей промышленности, предназначенные для ввоза на национальную таможенную территорию. В начале XXI века в зонах внешней торговли, зарегистрированных в 48 штатах США, действовало свыше трёх тысяч компаний, в которых работало более 320 тысяч человек. Совокупный объем продукции, вывозимый из зон внешней торговли США, превышает 100 млрд. долл. в год. ... В категорию предпринимательских зон входят территории, на которых занимаются не только складированием товаров, но также их переработкой и сборкой, как, например, в зонах Нового Орлеана, Бостона. В последние десятилетия их рост связан прежде всего с возможностью льготного налогообложения ввозимых через эти зоны комплектующих для сборки автомобилей, аудио- и видеотехники, телевизоров, электронного оборудования и т.д. ... Предпринимательские зоны возникли в США как порождение неоконсервативного варианта региональной политики, направленной на оживление мелкого и среднего бизнеса в депрессивных районах, главным образом городских, путём предоставления предпринимателям большей свободы деятельности и значительных финансовых льгот. Подобные зоны создаются в США на федеральном уровне, в штатах и на местном уровне. Основные льготы, предоставляемые компаниям в этих зонах, - льготы налогового характера. Это освобождение от налогов в оптовой и розничной торговле, а также налоговые скидки на капиталовложения. ... Комплексные предпринимательские зоны могут создаваться в отдельных местностях, для которых в течение продолжительного периода характерен уровень безработицы выше среднего, а уровень личных доходов ниже среднего.