对个体[共管户]地方税征管的思考

所谓个体“共管户”是指既缴纳中央各税又缴纳地方各税的个体工商业户。国地税两套税务机构分设以来,个体“共管户”一直是地方税征管中的难点、热点和重点。难点是因为地税部门对个体“共管户”没有发票控管权,日常征管较难;热点是指个体“共管户”面广、量大,零星分散,地方税征管难以到位,社会各方的反映较多;重点是指随着经济体制改革的深入,“十五大”精神的进一步贯彻,企业改制步伐加快,个体“共管户”如雨后春笋,迅猛发展,愈来愈成为地方税税源的中坚和地方税征管的重点对象。因此,重视和强化个体“共管户”的地方税征管,便成为各地地税部门特别关注的问题。本文从实际情况出发,对这一问题作以粗浅的分析,并提出相应的对策,